因为发展阶段不同，一些发达国家早已实现碳达峰，然后用60-70年时间从碳达峰向碳中和过渡。

（1）中央本级支出35015亿元，下降0.2%，连续第二年负增长，主要是为增加对地方的财力支持，中央政府带头过紧日子，大力压减本级支出。大气污染防治资金安排275亿元，增长10%，重点支持北方冬季清洁取暖和打赢蓝天保卫战。

用好地方政府专项债券。支持推动区域协调发展。二、2021年中央和地方预算草案（一）2021年财政收支形势分析。中央国有资本经营预算支出939.06亿元，完成预算的74.6%，下降15.3%。积极支持培育家庭农场、农民合作社，推进适度规模经营，完善农业社会化服务体系，着力构建现代农业经营体系。

优先保障疫情防控经费。中央和地方预算执行情况较好。武钢全国政协委员、金风科技董事长健全绿电消纳保障、激励和考核机制武钢表示，促进绿电消费是落实能源革命战略的重要任务，也是顺利实现3060双碳目标的必要抓手。

对此，武钢建议从政策端保障绿电的市场地位，从国家层面加强顶层设计，统筹谋划，健全绿电消纳保障、激励和考核机制，确保绿电应发尽发，全额保量保价消纳。同时，储能系统作为能源存储转换的关键，可以提高多元能源系统的安全性、灵活性和可调性，是构建能源互联网的核心。三是加快推进交通电气化。三是统筹碳市场机制，推进民航行业碳市场建设。

而十三五民航旅客总周转量在国家综合交通体系的占比达33.1%。曾毓群提出五点建议：一是加强顶层设计，避免资源无效配置。

二是大幅提高建筑用能的电气化水平。二是加快电力市场改革，形成谁受益，谁付费的市场化长效机制。四是出台政策推动储能云平台建设，支撑电化学储能的充分利用共享化和互联网化。刘绍勇建议，根据国家战略部署，针对行业特点和面临挑战，民航业应尽早谋篇布局，统一规划，制定中国民航发展的碳排放指导方案。

现阶段，我国风光发电作为推动能源和经济绿色低碳转型的主力军，已正式进入平价时代，如何进一步提高绿电使用比例，成为可再生能源行业乃至全社会共同关注的热点话题之一。刘绍勇全国政协委员、东航集团董事长尽快研究制定中国民航业2030碳达峰和2060碳中和的方案刘绍勇表示，2019年数据显示，全球民航飞机碳排放占全球碳排放比重约2%，旅客人均碳排放202千克。三是建议加快商业秘密保护制度的出台。一是深化证据保全制度规则，降低举证阶段的难度和维权成本。

舒印彪全国政协委员、中国华能集团有限公司董事长加快终端能源消费领域的电气化进程舒印彪表示，加快终端能源消费领域的电气化进程，是助力碳达峰碳中和的重要途径，要实现碳达峰、碳中和目标，到2060年我国电能消费比重必须达到70%以上。二是建立知识产权特别审理程序等提高审理效率，缩短审理周期。

四是加快突破关键核心技术，为能源消费方式的绿色转型提供科技支撑。六是推进航空业绿色发展配套法律法规的制定。

舒印彪建议，一是深度拓展工业电气化，促进节能减排。张传卫全国人大代表、明阳智能董事长新能源发展不纳入能耗双控考核范畴张传卫表示，国家推行能耗双控制度，旨在于抑制不合理的能源需求，而不是不让消费。此外，武钢建议，鼓励绿电企业使用安全自主可控的信息基础设施，充分使用、参与新型基础设施建设，并在全国范围内推动碳中和示范工程，对现行碳排放认证机制进行优化，鼓励新能源基地周边直接发展循环经济产业集群，优化东西部产业布局在全市地表水监测断面中，国家考核断面（水库出口、上兰和韩武村）水质达标率为100%。市考核断面（寨上水文站和迎泽桥）水质达标率为100%。全面严格落实施工工地扬尘治理六个百分百要求，扬尘污染大幅下降，全市平均每月每平方公里降尘量稳定在9吨以下，摘掉了全国最土城市的帽子。

综合污染指数在168个重点城市中排名倒数71位。通过实施汾东污水处理厂等一系列水污染防治重点工程以及严格监管，太原市地表水质量持续好转。

SO 2浓度26g/m3，下降21.2%。臭氧浓度74g/m3，下降15.9%。

CO 浓度1.8mg/m3，下降18.2%。重污染天数3天，同比减少7天。

优良天数19天，同比增加12天，优良率61.3%，同比增加38.7个百分点。完成农村清洁供暖改造11385户，年减少燃煤消耗5.7万吨，农村地区煤改电煤改气清洁取暖率达到85%以上。去年，太原市先后关停港源、美锦、梗阳、西山煤气化二厂、三兴、隆辉、银焱、美锦煤焦化、亚鑫煤焦化等10家企业，涉及焦化产能912万吨 /年 ，全市炭化室高度4.3米及清洁型热回收焦炉全部关停。淘汰老旧柴油车6980辆，配置新能源环卫车辆644辆，更新新能源公交车528台。

进入秋冬季以来，近100家重点工业企业执行错峰生产计划，1636家涉气企业实施一厂一策应急减排，有力降低了污染排放的强度。6项污染物浓度同比全部下降，分别是：PM2.5浓度56g/m3，下降52.1%。

PM 10浓度114g/m3，下降24.5%。3月3日从市生态环境局了解到，按照生态环境部近日公布的2021年1月全国地表水、环境空气质量状况，太原地表水考核断面水质退出全国倒数30名，大气环境质量退出168个重点城市倒数20名，地表水和空气质量均创出有监测数据以来的历史同期最好水平。

1月，太原市空气质量综合指数5.62，同比下降34.4%。NO 2浓度42g/m3，下降26.3%。

省考核断面（李八沟、扫石桥、小店桥、温南社和美锦桥）水质达标率为80%淘汰老旧柴油车6980辆，配置新能源环卫车辆644辆，更新新能源公交车528台。臭氧浓度74g/m3，下降15.9%。CO 浓度1.8mg/m3，下降18.2%。

PM 10浓度114g/m3，下降24.5%。优良天数19天，同比增加12天，优良率61.3%，同比增加38.7个百分点。

省考核断面（李八沟、扫石桥、小店桥、温南社和美锦桥）水质达标率为80%。3月3日从市生态环境局了解到，按照生态环境部近日公布的2021年1月全国地表水、环境空气质量状况，太原地表水考核断面水质退出全国倒数30名，大气环境质量退出168个重点城市倒数20名，地表水和空气质量均创出有监测数据以来的历史同期最好水平。

重污染天数3天，同比减少7天。综合污染指数在168个重点城市中排名倒数71位。